45BKFYocgVf hope.huanqiu.comarticle把制度优势更好转化为治理效能——打造新发展阶段国家营商环境创新的“贵阳样本”/e3pmh4858/eqngbhuat摘要:本案例描述了贵阳市以深化“放管服”为突破,在优化政务环境、产业环境、公共服务环境等方面下大功夫,积极塑造“贵人服务”品牌并取得优秀成效。2019年以来,贵阳市连续两年在全省营商环境评估中位列第一,政务环境更加高效便捷,目前已实现政务服务事项网上可办率达100%,100个政务服务高频事项“最多跑一次”;依托大数据优势产业进一步提升营商环境,统筹数据资源开发利用,促进数字化治理,贵阳市政府数据开放平台在“中国开放数林指数”评估中连续5年全国领先。此外,贵阳市依托生态优势,着力打造区域消费中心,并成为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点城市,为营商环境增添实力。关键词:贵人服务 营商环境与区域经济 政务环境 一刻钟便民生活圈 强省会贵阳案例正文:“不到2个小时,营业执照就拿到了。这样的办证效率和营商环境给了我们长期扎根贵阳的决心。”10月份,说起前不久的办证经历,贵阳市卫生健康投资集团有限公司负责人不禁对高效的政务服务点赞。 类似的场景还发生在很多企业、群众的身上,“都晚上9点了,没想到政务服务中心的工作人员加班帮我们办理业务,真心为你们的服务点赞。”在贵阳市云岩区政务服务中心医保窗口,刚办完手续的林女士紧握工作人员的手连连道谢……深化“贵人服务”模式:办事提效率,服务有温度好的营商环境就是有力的说服力、未来的生产力、无形的竞争力。2021年贵阳市着力做强“贵人服务”品牌,畅通政企沟通渠道、打通政策执行“最后一公里”,确保各项政策措施直接惠及市场主体。贵阳市政务服务中心党组书记、主任娄果表示:“市政务服务中心是贵阳市对外开放的重要窗口,是便民服务的重要平台,是优化营商环境的重要载体。”今年上半年,市政务服务中心已实现市场监管、税务、医保、农业农村、教育、人社等领域189项政务服务事项“全程网办”,市级政务服务“全程网办、零跑腿”占比达80.17%,市级政务服务事项“一窗办”分类受理比例达80.1%,1328个事项实现“一次办成”。此外,积极与昆明、拉萨、兰州等涉及23个省(自治区)的63个市(州、盟)、188个区(市、县)建立了“跨省通办”合作关系,并梳理了98项“跨省通办”事项,大幅精简了办事和审核的流程,办事效率有了明显提升。政务环境的改善持续发力在方方面面,打通“难点”、“痛点”、“赌点”,贵阳市各个区都在行动。记者在贵阳高新区行政审批局代办服务中心了解到,贵阳高新区已实现了线下企业开办环节的其他服务事项全流程办理,补齐了过去因缺失部分职能部门,不能办理社保、医保、公积金开户的短板;白云区政务服务中心与株洲市茶陵县行政审批服务局、怀化市洪江区政务服务中心签订“跨省通办”合作协议,进一步扩大白云区“跨省通办”联动服务范围;为了畅通政企对话渠道,今年以来,花溪区住建局召集辖区40余家在建项目企业建筑许可业务经办人,通过“面对面”交流的方式,倾听各企业在项目报建中的声音,深入推进“我为群众办实事”实践活动,持续提高办事群众的满意度等。贵阳综保区以改革创新为抓手,探索打造“关银政”(海关、银行、政务服务中心)三合一“一站式”服务体系,实现“大厅窗口前端统一受理预审、建设银行试点网点后台核验并领取办理结果”,在筑开办外贸企业的平均时间从原来的30天压缩至3天。对于政务环境方面的提高,贵州省政协委员、贵州省投资促进局局长马雷曾表示,贵州建设一流营商环境,还要进一步提高政务环境,用“三减一降”为企业减时间、减环节、减流程,降成本,为企业提供便利;营造要素成本低廉的商务环境,给合适的产业以适应性的优惠政策,分类实施产业优惠,针对制造业企业,全面地给他们提供税收、土地、能源、金融等要素成本的优惠。同时,也要提高营商环境的标识度和公众认知度,进一步推进“贵人服务”引领营商环境的品牌建设。大数据产业兴城:政府创环境,企业创财富高效便捷的政务服务提高了企业、群众的满意度,其背后离不开“数据融通”的基础支撑,大数据产业优势显现。2014年以来,贵州把发展大数据产业上升为全省战略,“大数据产业从无到有、从有到优,已成为加快新旧动能转换的重要增长极。”贵州省大数据发展管理局局长马宁宇介绍,贵州大数据形成了以信息软件、电子商务、移动互联网、云计算、人工智能等为主的产业体系,已成为全省市场主体增长最快的领域,涌现出了一批新产品、新业态、新模式。贵阳市在优化政务环境时,充分运用大数据技术赋能营商环境建设,重构企业服务生态体系。如搭建贵阳市民营经济服务平台(贵商易),作为政策数据库平台为企业全方位提供“不见面”服务,让惠企政策一键直达企业;实施招标(采购)电子化,降低企业办事成本;推出贵阳税务“云上N+”服务模式,塑造“非接触式”纳税服务品牌……真正把“减流程、减环节、减时间”等便捷服务做精做实,让企业可以把更多精力放在创新发展上。政府创环境、企业创财富。为帮助企业减轻运营成本、达产增产,贵阳市还着力打好“政策牌”,让惠企政策“滴灌”更多“经济细胞”。此外,依托贵州省和贵阳市大数据资源优势,构建政策一键通模式,横向贯通市直各部门、纵向省市县三级实现数据共享,以全量政策和企业信息数据,重点帮助企业解决“找不到、看不懂、不会报”等政策落实难问题。优化政务服务,平台接入贵州省政务服务网,帮助企业进行公司设立登记、办理税务登记、经营许可证等政务事项办理和进度查询。强化市场服务,引入投融资服务、创业服务、信息服务、法律咨询服务等八大类72项市场化中介服务,通过线上交流、线下合作的方式,帮助企业拓展市场。据悉,贵阳贵安已形成了以建设“中国南方数据中心示范基地”为核心的品牌磁场,成为数据中心建设的首选地。1至7月贵阳贵安已部分建成投运数据中心8个,500万口径软件业务收入达173.33亿元,同比增长52.58%,完成年度目标的72.2%,绝对值位列全省第一。以华为云、腾讯云、云上艾珀、白山云等为代表的云服务企业共计实现营收近60亿元。在电子信息制造业和招商引资方面,截至7月底,贵阳市共引进数字经济骨干企业71家。贵阳营商环境的改革之路,从强调“简权放政”到“指标突破”再到“流程再造”,强调前后衔接、纵深推进,重在以“绣花功夫”推动各项政策举措落实落地,激发和保护市场主体活力和社会创造力。正在崛起的“消费中心”:产业聚集,构建一刻钟便民生活圈作为拉动经济发展的三驾马车之一,消费水平是城市经济活力的缩影,消费环境也是营商环境软实力的重要体现。记者走进位于贵阳清镇市百马大道辅路的吾悦广场购物中心,简约、时尚的风格让人倍感舒适。“作为贵州首个在县级市布局开业的商业综合体,吾悦广场购物中心克服疫情影响,于2020年11月27日开业,目前,购物中心日均营业额约70万元。”贵阳新城吾悦商业管理有限公司总经理何鹏说,这让他们看到了贵阳消费市场的潜力。据悉,“十三五”以来,贵阳市围绕中高端消费品贸易之城建设目标,在“一品一业、百业富贵”发展愿景和“市场引领、贸易先行、以贸促工、工贸并进”发展路径的统领下,深入推进振兴商贸“百场千店万铺”建设,不断丰富中高端消费供给,“五大核心商圈”的产业聚集度显著提升,全市“两轴五圈多点”发展新格局正在加快形成。贵阳市委十届十次全会强调,要深入推进“百场千店万铺”建设,打造“爽爽贵阳·消费天堂”城市品牌,创新消费场景供给,做大城市消费流量,建设区域性消费中心城市。中高端大卖场的兴起,推动全市商贸业迅速发展、中高端消费初具规模、中高端消费平台提质扩容、商贸转型升级不断深化、消费运行保持稳定增长。数据显示,2018年至2020年,全市新增中高端大卖场21个,新增营业面积154.8万平方米,其中,营业面积10万平方米以上6个、5万平方米以上13个。2018年至2020年,全市社会消费品零售总额分别为1901.4亿元、2052.9亿元、2155.5亿元(预计),年均增长9.7%。贵阳市商务局党委书记、局长刘俐莎表示:“特别是面对新冠肺炎疫情大考,贵阳消费市场快速回暖,社会消费品零售总额2020年4月实现扭负为正,总额和增速连续9个月在全省领跑。”。消费是经济循环的终点也是新起点。8月30日,商务部公示30个全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区名单,贵阳市入选其中,为城市宜居属性添经济活力。1634290674206环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:赵鹏环球网163429067420611[]
摘要:本案例描述了贵阳市以深化“放管服”为突破,在优化政务环境、产业环境、公共服务环境等方面下大功夫,积极塑造“贵人服务”品牌并取得优秀成效。2019年以来,贵阳市连续两年在全省营商环境评估中位列第一,政务环境更加高效便捷,目前已实现政务服务事项网上可办率达100%,100个政务服务高频事项“最多跑一次”;依托大数据优势产业进一步提升营商环境,统筹数据资源开发利用,促进数字化治理,贵阳市政府数据开放平台在“中国开放数林指数”评估中连续5年全国领先。此外,贵阳市依托生态优势,着力打造区域消费中心,并成为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点城市,为营商环境增添实力。关键词:贵人服务 营商环境与区域经济 政务环境 一刻钟便民生活圈 强省会贵阳案例正文:“不到2个小时,营业执照就拿到了。这样的办证效率和营商环境给了我们长期扎根贵阳的决心。”10月份,说起前不久的办证经历,贵阳市卫生健康投资集团有限公司负责人不禁对高效的政务服务点赞。 类似的场景还发生在很多企业、群众的身上,“都晚上9点了,没想到政务服务中心的工作人员加班帮我们办理业务,真心为你们的服务点赞。”在贵阳市云岩区政务服务中心医保窗口,刚办完手续的林女士紧握工作人员的手连连道谢……深化“贵人服务”模式:办事提效率,服务有温度好的营商环境就是有力的说服力、未来的生产力、无形的竞争力。2021年贵阳市着力做强“贵人服务”品牌,畅通政企沟通渠道、打通政策执行“最后一公里”,确保各项政策措施直接惠及市场主体。贵阳市政务服务中心党组书记、主任娄果表示:“市政务服务中心是贵阳市对外开放的重要窗口,是便民服务的重要平台,是优化营商环境的重要载体。”今年上半年,市政务服务中心已实现市场监管、税务、医保、农业农村、教育、人社等领域189项政务服务事项“全程网办”,市级政务服务“全程网办、零跑腿”占比达80.17%,市级政务服务事项“一窗办”分类受理比例达80.1%,1328个事项实现“一次办成”。此外,积极与昆明、拉萨、兰州等涉及23个省(自治区)的63个市(州、盟)、188个区(市、县)建立了“跨省通办”合作关系,并梳理了98项“跨省通办”事项,大幅精简了办事和审核的流程,办事效率有了明显提升。政务环境的改善持续发力在方方面面,打通“难点”、“痛点”、“赌点”,贵阳市各个区都在行动。记者在贵阳高新区行政审批局代办服务中心了解到,贵阳高新区已实现了线下企业开办环节的其他服务事项全流程办理,补齐了过去因缺失部分职能部门,不能办理社保、医保、公积金开户的短板;白云区政务服务中心与株洲市茶陵县行政审批服务局、怀化市洪江区政务服务中心签订“跨省通办”合作协议,进一步扩大白云区“跨省通办”联动服务范围;为了畅通政企对话渠道,今年以来,花溪区住建局召集辖区40余家在建项目企业建筑许可业务经办人,通过“面对面”交流的方式,倾听各企业在项目报建中的声音,深入推进“我为群众办实事”实践活动,持续提高办事群众的满意度等。贵阳综保区以改革创新为抓手,探索打造“关银政”(海关、银行、政务服务中心)三合一“一站式”服务体系,实现“大厅窗口前端统一受理预审、建设银行试点网点后台核验并领取办理结果”,在筑开办外贸企业的平均时间从原来的30天压缩至3天。对于政务环境方面的提高,贵州省政协委员、贵州省投资促进局局长马雷曾表示,贵州建设一流营商环境,还要进一步提高政务环境,用“三减一降”为企业减时间、减环节、减流程,降成本,为企业提供便利;营造要素成本低廉的商务环境,给合适的产业以适应性的优惠政策,分类实施产业优惠,针对制造业企业,全面地给他们提供税收、土地、能源、金融等要素成本的优惠。同时,也要提高营商环境的标识度和公众认知度,进一步推进“贵人服务”引领营商环境的品牌建设。大数据产业兴城:政府创环境,企业创财富高效便捷的政务服务提高了企业、群众的满意度,其背后离不开“数据融通”的基础支撑,大数据产业优势显现。2014年以来,贵州把发展大数据产业上升为全省战略,“大数据产业从无到有、从有到优,已成为加快新旧动能转换的重要增长极。”贵州省大数据发展管理局局长马宁宇介绍,贵州大数据形成了以信息软件、电子商务、移动互联网、云计算、人工智能等为主的产业体系,已成为全省市场主体增长最快的领域,涌现出了一批新产品、新业态、新模式。贵阳市在优化政务环境时,充分运用大数据技术赋能营商环境建设,重构企业服务生态体系。如搭建贵阳市民营经济服务平台(贵商易),作为政策数据库平台为企业全方位提供“不见面”服务,让惠企政策一键直达企业;实施招标(采购)电子化,降低企业办事成本;推出贵阳税务“云上N+”服务模式,塑造“非接触式”纳税服务品牌……真正把“减流程、减环节、减时间”等便捷服务做精做实,让企业可以把更多精力放在创新发展上。政府创环境、企业创财富。为帮助企业减轻运营成本、达产增产,贵阳市还着力打好“政策牌”,让惠企政策“滴灌”更多“经济细胞”。此外,依托贵州省和贵阳市大数据资源优势,构建政策一键通模式,横向贯通市直各部门、纵向省市县三级实现数据共享,以全量政策和企业信息数据,重点帮助企业解决“找不到、看不懂、不会报”等政策落实难问题。优化政务服务,平台接入贵州省政务服务网,帮助企业进行公司设立登记、办理税务登记、经营许可证等政务事项办理和进度查询。强化市场服务,引入投融资服务、创业服务、信息服务、法律咨询服务等八大类72项市场化中介服务,通过线上交流、线下合作的方式,帮助企业拓展市场。据悉,贵阳贵安已形成了以建设“中国南方数据中心示范基地”为核心的品牌磁场,成为数据中心建设的首选地。1至7月贵阳贵安已部分建成投运数据中心8个,500万口径软件业务收入达173.33亿元,同比增长52.58%,完成年度目标的72.2%,绝对值位列全省第一。以华为云、腾讯云、云上艾珀、白山云等为代表的云服务企业共计实现营收近60亿元。在电子信息制造业和招商引资方面,截至7月底,贵阳市共引进数字经济骨干企业71家。贵阳营商环境的改革之路,从强调“简权放政”到“指标突破”再到“流程再造”,强调前后衔接、纵深推进,重在以“绣花功夫”推动各项政策举措落实落地,激发和保护市场主体活力和社会创造力。正在崛起的“消费中心”:产业聚集,构建一刻钟便民生活圈作为拉动经济发展的三驾马车之一,消费水平是城市经济活力的缩影,消费环境也是营商环境软实力的重要体现。记者走进位于贵阳清镇市百马大道辅路的吾悦广场购物中心,简约、时尚的风格让人倍感舒适。“作为贵州首个在县级市布局开业的商业综合体,吾悦广场购物中心克服疫情影响,于2020年11月27日开业,目前,购物中心日均营业额约70万元。”贵阳新城吾悦商业管理有限公司总经理何鹏说,这让他们看到了贵阳消费市场的潜力。据悉,“十三五”以来,贵阳市围绕中高端消费品贸易之城建设目标,在“一品一业、百业富贵”发展愿景和“市场引领、贸易先行、以贸促工、工贸并进”发展路径的统领下,深入推进振兴商贸“百场千店万铺”建设,不断丰富中高端消费供给,“五大核心商圈”的产业聚集度显著提升,全市“两轴五圈多点”发展新格局正在加快形成。贵阳市委十届十次全会强调,要深入推进“百场千店万铺”建设,打造“爽爽贵阳·消费天堂”城市品牌,创新消费场景供给,做大城市消费流量,建设区域性消费中心城市。中高端大卖场的兴起,推动全市商贸业迅速发展、中高端消费初具规模、中高端消费平台提质扩容、商贸转型升级不断深化、消费运行保持稳定增长。数据显示,2018年至2020年,全市新增中高端大卖场21个,新增营业面积154.8万平方米,其中,营业面积10万平方米以上6个、5万平方米以上13个。2018年至2020年,全市社会消费品零售总额分别为1901.4亿元、2052.9亿元、2155.5亿元(预计),年均增长9.7%。贵阳市商务局党委书记、局长刘俐莎表示:“特别是面对新冠肺炎疫情大考,贵阳消费市场快速回暖,社会消费品零售总额2020年4月实现扭负为正,总额和增速连续9个月在全省领跑。”。消费是经济循环的终点也是新起点。8月30日,商务部公示30个全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区名单,贵阳市入选其中,为城市宜居属性添经济活力。