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民政部拨6500万公益金培训养老护理员

2012-11-11 09:00 公益时报 我有话说 字号:TT

“将50%的彩票公益金用于养老”,9月20日,民政部副部长窦玉沛在国务院新闻发布会上公开表示。与此同时,老龄化正成为中国社会发展的隐忧,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,“老有所养”需求巨大,养老护理员不仅缺口极大,而且素质亟待提高。

日前,民政部职业技能鉴定指导中心副主任杨根来表示,民政部今年已从福利彩票公益金中拨出3000万元用于培训养老护理员,从2010年的1500万元,到2011年的2000万元再到今年,一系列针对养老护理员的培训工作正在开展,2015年,我国养老护理员将全面实现持证上岗。

“老有所养”将纳入政府责任考核

2011年11月,国务院办公厅印发《社会养老服务体系建设规划》(2011-2015年)(下简称《规划》)。其中提出,各地要将社会养老服务体系建设,也就是“老有所养”工作,纳入各地经济社会发展规划和地方政府的目标责任考核范围。《规划》称,加强社会养老服务体系建设,是解决失能、半失能老年群体以及空巢老人养老问题的当务之急。目前,我国城乡失能和半失能老年人约3300万,占老年人口总数的19%。到2015年,我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过4500亿元,需要养老护理员1000万人,但目前持证在岗者仅逾3万,养老护理员是“40、50”人员,下岗职工或进城务工者,工资低、工作累、社会地位低,“虐老”现象时有发生。

针对此现状,《规划》提出推行养老护理员职业执业资格考试认证制度,五年内全面实现持证上岗。同时完善养老服务技能培训政策和方法。此外,还将派驻专业社工,在全国组织培养2100万敬老志愿者,占当时老年人口总数的10%左右。

首批福彩公益金养老护理

员已通过认证

社会养老服务供需矛盾突出,相比于我国失能半失能老年人的数量,全国现有的养老护理员难以满足社会养老方面的需求。

为了应对养老护理员缺口巨大的问题,从2010年起,彩票公益金开展资助针对养老护理员的培训工作,“举办养老护理员的培训,包括高端培训、院长培训,以及初级、高级的职称培训”,杨根来说。目前,根据民政部职业技能鉴定指导中心下发的《养老护理员培训基地和鉴定站基础标准(试行)》,全国多省份已出台细则,全面推行护理员的职业培训。

今年5月,民政部职业技能鉴定指导中心曾举办养老护理员职业竞赛,共有76名选手参与竞赛。通过严格的职业技能鉴定工作,全国共有23人获得养老护理员技师资格,这是首批由福彩公益金支持培训的养老护理员技师通过鉴定认证。

据介绍,养老护理员是对老年人生活进行照料、护理的服务人员,设有初级、中级、高级和技师4个职业等级。其中,技师级是养老护理员国家职业标准中的最高等级。

据了解,在养老护理员的培训中,老年人慢性病、常见病保健知识占相当大的比重。初级养老护理员要大致了解老年人慢性病、常见病病种。中级养老护理员要熟练掌握老年人常见病、慢性病,如高血压、糖尿病、冠心病等基本饮食调节方法。而高级养老护理员则要懂得老年人慢性病、常见病的基本诊疗知识,如及时判断老人是否有中风先兆,及时察觉糖尿病人急性低血糖症状等。“按照培训要求,一个高级养老护理员能顶半个医护人员。”广东省社会福利服务中心培训师戴淑华告诉记者。

多地免费培训养老护理员

就在养老护理员职业竞赛举办的同时,各地养老护理员培训班陆续开班。

河南省民政厅从去年开始对所有在岗养老护理员进行免费培训。据河南省民政厅老龄处处长田开胜介绍:“省市县都有任务,省一级管着中级、高级的,其它交给市县去培训,保证‘十二五’末,持证上岗率达到90%接近100%。”

今年5月,广东省养老护理员职业资格培训班开班。两个月后,贵州省首期养老护理员职业技能培训鉴定班开班,这是民政部本级彩票公益金支持养老培训班第一次在西南地区举办。通过培训及考核,这些参培人员将获得由国家人社部、民政部共同认证的养老护理员职业资格证。

56岁的张桂凤是河南郑州晚晴老年公寓的养老护理员,经过民政部门的免费培训后,她收获的不仅是技术的进步,还有待遇上的提高:“培训以后,像急救、胃管掉脱落、人工大便这些基本上都熟练了,以前是一片空白。我来时才700多块钱,现在就可能2000块钱左右。我也感到这个职业不是说那底层的,很自豪,有劲。”

养老护理员能做什么

养老护理员到底能为老人们提供什么服务?一条等式揭晓答案:保健顾问+康复培训+心理调适=养老护理员。

广东省社会福利服务中心(广东江南医院)是广东省唯一一家经国家民政部认证的养老护理员培训鉴定基地。据该中心副主任邹丽雅表示,由于养老护理员缺口大,培训任务相当繁重。“按目前的培训规划,单是将广东省7000多机构内养老护理员轮训一遍就要花几年时间。”邹丽雅解释,由于广东省是老龄化大省,目前全省老年人口已达1072万,而根据2010年全省老年福利机构的调查发现,广东省养老福利机构内老人总数达7.4万多人,而机构内养老护理员只有7000多人,按老人院养老护理员3:1的要求,广东省机构内养老护理人员缺口达16000多人。“好的养老护理员不是凡事包办的保姆,而首先应该是一个有耐心与技巧的康复培训师。”培训师张晓芸表示,提供专业的康复培训是养老护理员的重要职业特色。据了解,养老护理员培训将教授老年人医疗保健常识、康复辅导、心理调适三方面内容,其中,康复辅导是最具特色的课程,养老护理员培训中,将系统教授如何辅助、指导偏瘫老人自行穿衣、洗漱、如厕以及自助实现从床上到轮椅的转移等。一名合格的养老护理员不但要细心照料老人的生活起居、日常保健,还要密切留意老人的心理状态,及时为其调适。

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