9CaKrnJADGu hope.huanqiu.comarticle企业污染信息成商业机密 公众知情权遭侵犯/e3pmh4858/e7o7pkup4北京市环境保护局日前发出通知,要求2013年11月底前,北京范围内的83家国控的重点污染源企业,包括神华、国华、华能、大唐、中石化、中石油等大型国企,要向社会公开主要污染物自行监测信息,接受社会监督。笔者认为,这一做法值得期待。近年来,公众获取的环境信息几乎都是政府公开的宏观层面数据,包括水环境、大气环境质量等。作为直接制造和释放污染的企业却鲜见有主动公开污染情况的。这已成为一种普遍现象,许多企业把污染信息作为商业机密拒绝公开。北京市要求83家大型企业公开污染物排放,目前仅是试点。污染信息真的是商业机密?当然不是。污染物不是产值、利润,不是客户信息,不是产品销售秘密,自然不属于商业机密。企业污染危害社会和公众身体健康,群众理应有百分之百的知情权。以所谓商业机密为借口拒绝公开污染信息,完全是在逃避环境责任和环保监督。 企业不公布环境信息,因为没有法律依据?答案也是否定的。早在2008年5月1日,原国家环保总局就制定实施了《环境信息公开办法(试行)》,规定凡污染排放超标或超过总量控制指标的企业,必须在当地主要媒体上公布污染物排放信息。今年1月,环境保护部制订《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》,明确规定排污企业“凡采取自动监测的应当实时公布监测结果”。这意味着不仅超标排污企业要公开污染物数据,凡产生及排放污染的单位,无论是否超标,都要一律公开。但现实情况看,目前鲜有污染企业公开发布污染物排放信息。为何企业敢于漠视公开排污信息的规定?笔者认为,主要原因在于地方政府对企业污染信息公开的重视程度不够,监管不足。北京加强对企业的监督、推动企业公开环境污染信息的做法,让人们眼前一亮。但要看到,实现企业排污完全透明仍有不小的难度,不排除有企业数字造假的可能。为此,地方政府要确保信息公开制度化、常态化,打造全方位、多渠道的监管天网,让拒绝公开污染信息的排污单位受到法规、制度的追究与问责。此外,在企业自动监测的同时,应配合环保部门权威监测,以确保企业自动监测数据的真实性。1369357620000责编:yefang中国环境报136935762000011["9CaKrnJzR8J","9CaKrnJAvJc","9CaKrnJAr6N","9CaKrnJAqcz","9CaKrnJAoGN","9CaKrnJAkWm","9CaKrnJA9iV","9CaKrnJA4ZY"]{"email":"yefang@huanqiu.com","name":"yefang"}
北京市环境保护局日前发出通知,要求2013年11月底前,北京范围内的83家国控的重点污染源企业,包括神华、国华、华能、大唐、中石化、中石油等大型国企,要向社会公开主要污染物自行监测信息,接受社会监督。笔者认为,这一做法值得期待。近年来,公众获取的环境信息几乎都是政府公开的宏观层面数据,包括水环境、大气环境质量等。作为直接制造和释放污染的企业却鲜见有主动公开污染情况的。这已成为一种普遍现象,许多企业把污染信息作为商业机密拒绝公开。北京市要求83家大型企业公开污染物排放,目前仅是试点。污染信息真的是商业机密?当然不是。污染物不是产值、利润,不是客户信息,不是产品销售秘密,自然不属于商业机密。企业污染危害社会和公众身体健康,群众理应有百分之百的知情权。以所谓商业机密为借口拒绝公开污染信息,完全是在逃避环境责任和环保监督。 企业不公布环境信息,因为没有法律依据?答案也是否定的。早在2008年5月1日,原国家环保总局就制定实施了《环境信息公开办法(试行)》,规定凡污染排放超标或超过总量控制指标的企业,必须在当地主要媒体上公布污染物排放信息。今年1月,环境保护部制订《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》,明确规定排污企业“凡采取自动监测的应当实时公布监测结果”。这意味着不仅超标排污企业要公开污染物数据,凡产生及排放污染的单位,无论是否超标,都要一律公开。但现实情况看,目前鲜有污染企业公开发布污染物排放信息。为何企业敢于漠视公开排污信息的规定?笔者认为,主要原因在于地方政府对企业污染信息公开的重视程度不够,监管不足。北京加强对企业的监督、推动企业公开环境污染信息的做法,让人们眼前一亮。但要看到,实现企业排污完全透明仍有不小的难度,不排除有企业数字造假的可能。为此,地方政府要确保信息公开制度化、常态化,打造全方位、多渠道的监管天网,让拒绝公开污染信息的排污单位受到法规、制度的追究与问责。此外,在企业自动监测的同时,应配合环保部门权威监测,以确保企业自动监测数据的真实性。