9CaKrnJAkfM hope.huanqiu.comarticle社会影响债券:政府与民间合作新风潮/e3pmh4858/e7o8kso2r【环球网综合报道】据“全球展望”网站报道,受到“社区发展专用投资审查”制度的影响,社会影响债券(social impact bonds,简称SIBs)得到了极大的发展。从2009年洛克菲勒基金会给社会融资开始,仅仅4年时间,SIBs就成为了一种风潮。SIBs其实是一个简单的概念:政府无法解决一个社会问题时,会聘请一家非营利性或者私营公司接管,并在这些公司完成特定的社会建设目标后给予一定的补助。例如,纽约市政府与非营利组织MDRC签约,要求他们减少16-18岁少年的累计犯罪问题。如果累犯下降8.5%,MDRC会得到480万美元补偿,若减少了20%,将得到1170万美元。白宫顾问乔纳森•格林布拉特和安妮•多诺万指出,奥巴马总统拨了3亿美元作为奖励基金,用来支持像SIBs这样的成功项目,在提高政府工作效率的同时为主流投资者开辟了一个全新的市场。然而,SIBs仍然存在以下5个不健全之处。 1、SIBs的差异性。这类项目的资助来源及途径都不尽相同。它们可能由不同的个人、银行或某些基金通过捐款或贷款进行资助。并且根据作家汉娜(Hanna Azemati)的观点,SIBs在操作方式上也可能因基金会或非政府组织的想法,及外部顾问提供的策划的不同而不同。有人为SIBs总结出了四种类型,然而它们却都不具备明显的成功特质。2、政府预支款项。Bridgespan集团的丹尼尔(Daniel Stid)指出,政府看到项目的成效需要时间,所以部分支付款往往是基于对未来的预测。3、项目成功与否尚无定论。在美国,第一个开展SIBs项目的MDRC组织还没有最终交出成果,其成功与否还有待时间的检验。如果SIBs没有更多的成功案例,主流投资者可能不会对其感兴趣。4、SIBs已成为一个全球化的现象。汉娜(Azemati)提到,包括英国和印度在内的8个国家正在试验SIBs项目。5、许多人对该项目存有偏见。政府对成功项目的支付制度一直不完善,从住房补贴到寄养系统都存在的问题便能看出来。一些专家从过去失败的项目中总结出了经验,并在试图防止SIBs重复过去所犯的错误。(实习编译:郝丽娟,审稿:朱盈库)1367453520000环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:yefang环球网136745352000011["9CaKrnJAhKG","9CaKrnJzEjM"]//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2013/0502/20130502081305807.jpg
【环球网综合报道】据“全球展望”网站报道,受到“社区发展专用投资审查”制度的影响,社会影响债券(social impact bonds,简称SIBs)得到了极大的发展。从2009年洛克菲勒基金会给社会融资开始,仅仅4年时间,SIBs就成为了一种风潮。SIBs其实是一个简单的概念:政府无法解决一个社会问题时,会聘请一家非营利性或者私营公司接管,并在这些公司完成特定的社会建设目标后给予一定的补助。例如,纽约市政府与非营利组织MDRC签约,要求他们减少16-18岁少年的累计犯罪问题。如果累犯下降8.5%,MDRC会得到480万美元补偿,若减少了20%,将得到1170万美元。白宫顾问乔纳森•格林布拉特和安妮•多诺万指出,奥巴马总统拨了3亿美元作为奖励基金,用来支持像SIBs这样的成功项目,在提高政府工作效率的同时为主流投资者开辟了一个全新的市场。然而,SIBs仍然存在以下5个不健全之处。 1、SIBs的差异性。这类项目的资助来源及途径都不尽相同。它们可能由不同的个人、银行或某些基金通过捐款或贷款进行资助。并且根据作家汉娜(Hanna Azemati)的观点,SIBs在操作方式上也可能因基金会或非政府组织的想法,及外部顾问提供的策划的不同而不同。有人为SIBs总结出了四种类型,然而它们却都不具备明显的成功特质。2、政府预支款项。Bridgespan集团的丹尼尔(Daniel Stid)指出,政府看到项目的成效需要时间,所以部分支付款往往是基于对未来的预测。3、项目成功与否尚无定论。在美国,第一个开展SIBs项目的MDRC组织还没有最终交出成果,其成功与否还有待时间的检验。如果SIBs没有更多的成功案例,主流投资者可能不会对其感兴趣。4、SIBs已成为一个全球化的现象。汉娜(Azemati)提到,包括英国和印度在内的8个国家正在试验SIBs项目。5、许多人对该项目存有偏见。政府对成功项目的支付制度一直不完善,从住房补贴到寄养系统都存在的问题便能看出来。一些专家从过去失败的项目中总结出了经验,并在试图防止SIBs重复过去所犯的错误。(实习编译:郝丽娟,审稿:朱盈库)