四轮驱动:国投以产业扶贫推动可持续脱贫——国投集团发布扶贫白皮书

投入各类扶贫资金114.6亿元,资助贫困学生9860名;管理扶贫基金347.25亿元,引领撬动社会资本2800亿元投入脱贫攻坚——这是国家开发投资集团有限公司今天公布的一组数据。

2020年11月10日,国投扶贫白皮书发布会暨脱贫攻坚表彰大会在京举行。国投集团党组书记、董事长白涛出席会议并致辞。中国扶贫开发协会会长袁文先、国务院扶贫办社会扶贫司副司长马英、国资委科技创新和社会责任局社会责任处处长张晓松出席会议并讲话。国投集团党组副书记、总经理施洪祥解读《扶贫白皮书(1995-2020)》,党组副书记钱蒙主持发布会并宣读表彰决定。在京党组成员李汝革、杜文民、阳晓辉、胡昌元、钟国东出席活动。北京大学贫困地区发展研究院院长雷明、贵州省罗甸县县委书记杨朝伟出席活动并发言,社科院教授钟宏武参加会议。

“十八大以来,在党中央坚强领导下,国投集团上下团结奋进、拼搏创新、苦干实干,坚持以脱贫攻坚作为最重要的政治责任和社会责任,深入实施‘扶志’‘扶智’‘扶弱’三大行动,坚决助力定点扶贫县撕掉贫困落后的标签,贴上新的崭新靓丽的‘名片’。”国投集团党组书记、董事长白涛说。

国投集团自1995年成立以来,先后承担了贵州省、甘肃省等4省9县的定点扶贫任务。截至2020年10月,公司累计投入各类扶贫资金114.6亿元,累计向贫困地区派出的扶贫挂职干部已达121人次。其中2012年以来,国投累计向4个定点扶贫县派出扶贫干部14人;实施扶贫项目342个;资助贫困学生9860名;累计惠及建档立卡贫困人口6万人。

产业扶贫:增强贫困地区“造血”功能

“25年来,国投统筹规划、做好管理,因地制宜,探索模式,重点实施‘五个一批’工程,聚焦深度贫困,以‘基金扶贫+工程扶贫’助力‘三区三州’脱贫攻坚。”国投集团总经理施洪祥说。

在甘肃省合水县太莪乡,湖羊养殖合作社的养殖户高钦有家里的湖羊长势喜人。“感谢国投集团引来的龙头企业,有它托底,感觉心里踏实多了。”

2018年国投集团为当地引入湖羊养殖产业。截至2020年5月,累计投放湖羊种羊8833只,目前种羊产羔2.7万只,存栏量达到3.54万只,带动周边贫困户692户获得务工、分红收入。湖羊养殖只是国投集团产业扶贫的一个缩影。国投集团注重通过发展产业的方式实现精准脱贫,捐赠资金中有1/3以上向产业扶持倾斜,直接用于入股合作社和当地企业,确保分红精准到建档立卡贫困户。

“国投集团扶贫管理扎实有效,扶贫模式科学合理,扶贫方法持续创新。”北京大学贫困地区发展研究院院长雷明说。

扶智+扶志:刺绣车间能带娃儿

“国投集团智力扶贫做得非常扎实,开办了多起不同类型、不同层次的培训班,培养了一大批管理实用的人才。”中国扶贫开发协会会长袁文先说。

国投集团与中国扶贫开发协会在贵州平塘联合举办刺绣技能培训班。同时投入130万元帮扶资金,采购设备租赁帮助当地刺绣工厂设立扶贫车间,帮助群众实现稳定就业。“车间实行计件工资制,工作时间非常灵活,当地群众真正实现了家门口务工,车间里带娃儿。”国投集团挂职干部、贵州平塘县副县长杨林说。该项目每年发放工资300余万元,带动200多人稳定就近就业增收,利益联结当地210户贫困群众享受分红。

基金扶贫:打造扶贫“国家队”

“国投集团受托牵头筹建并管理中央企业贫困地区产业投资基金,充分发挥国有资本投资公司的导向作用,坚持依托自身业务优势,积极探索产业扶贫的新路径、新模式,形成了多元化的帮扶工作模式。”国资委科技创新和社会责任局社会责任处处长张晓松说。

国投集团通过旗下基金管理公司国投创益管理两只国家级基金——贫困地区产业发展基金和中央企业贫困地区产业投资基金,以市场化的投资方式,引入特色产业,增强贫困地区“造血”功能。截至目前,国投创益基金总规模已达到347.25亿元,累计投资决策项目166个,金额347亿元,受托管理基金已全部完成投资,覆盖了所有14个集中连片特困地区。已投项目将直接或间接带动63万人就业,年均为就业人口提供收入53亿元,引领撬动社会资本2800亿元投入脱贫攻坚。

干部扶贫:让百香果成为致富“黄金果”

“国投集团自1995年成立之日起就定点帮扶罗甸县,至今已有26个年头。26年来,国投集团在资金、人才、教育、医疗等方面给予罗甸县大力支持和帮助,用实际行动践行使命担当,用帮扶成效体现家国情怀。”贵州省罗甸县县委书记杨朝伟说。

罗甸县是劳务输出大县,全县35.4万人,常年在外务工的超过8万人,以青壮劳力为主。留守的多是妇女和老人,如何提高他们的收入来源?

罗甸县昼夜温差大,日照充足,无霜期长,非常有利于百香果生长。2018年下半年,国投挂职干部、罗甸县副县长宋勇亮多次调研,和同事规划出“引进龙头企业打造标准化种植基地”和“示范带动”两种百香果种植模式。两年来,国投帮扶罗甸逢亭镇实施百香果种植面积共760亩,直接利益联结贫困户785人。在国投集团的带动下,2020年罗甸全县新增百香果1万多亩,成为当地的特色产业。

“脱贫摘帽不是终点,而是建设小康生活的起点。展望未来,国投集团将不忘初心、牢记使命,坚决按照脱贫攻坚‘四不摘’的总体要求,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”国投集团党组书记、董事长白涛表示,“作为投资公司,我们要发挥国有资本投资公司的优势,通过投资驱动,基金培育、消费拉动和智力培训这四位一体有机运转的四个轮子,带动西部地区产业发展、乡村振兴、农民安居乐业,最终实现共同富裕。”

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