打造电子签名服务闭环，创新技术赋能新需求——e签宝全面赋能云南省企业“刷脸办、零跑腿”

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<article><section data-type="rtext">摘 要：本案例描述了基于e签宝技术支持的“区块链云签名”实现了企业商事业务一站式在线办理，签署人可在异地通过线上完成文件签署，助力优化营商环境。除了操作便捷，提高企业开办效率外，还具有几个技术方面的优势。一方面，e签宝引入多项认证技术保障，通过真实可靠符合CA认证的云签名和刷脸意愿服务，防止虚假用户以及非本人签署，确保签名人真实身份和真实意愿，避免个人身份被冒用注册企业法人情况的出现。与此同时，e签宝电子签名通过人民法院司法区块链，将股东协议从签署的发起、身份认证、意愿认证、签署结果等全流程实时保存到司法区块链中，从而构建完整证据链条，提升电子证据的客观公正性，为文件签署提供法律保障。关键词：e签宝；刷脸办；零跑腿；区块链云签名；优化营商环境；案例正文：近几年，国内信息化建设已经到达一定层次，各地市各单位都有建设自己的信息化系统（如在线办事系统、内部审批系统、公文系统等），目前部分系统已经分部门使用了签章系统，未有形成规模和普遍化，也没用进行通用。
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 政务信息化最初从搭建“gov.cn”开始展开，到内部办公室自动化OA的建设，再到信息公开为主的对外沟通，再到线下跑、PC办、分头办的互动工作，逐步升级运作，但是还没有最终打造全在线办理，未来的办理会以“网上办、协同办、掌上办”为主。然而，电子印章的应用主要集中在政府机构内部的签章使用，并未没有形成“互联网+政务”过程中政府机构、法人、自然人三方的互动应用。并且在电子签章应用过程中，政府单位固定明确，印章可以提前制作，而法人和自然人是不确定的，不可提前制定特点，所以对企业设立、延续、补证、变更、注销、年报公示等业务的签署提出了个性化的签署需求。随着“互联网+政务服务”工作的持续推进，全面推行企业开办全程网上办，提升企业名称自主申报系统智能化水平，已成为落实“放管服”改革的方向和优化营商环境的重要手段。电子印章的应用是推进企业开办经营便利化的重要突破口，但是因传统电子印章技术架构限制和业务扩展不足普遍存一些问题。工商业务网签痛点电子签章的三个时代。1.0是中国三千多年的印章，2.0就是电子印章，传统的电子印章是U盾，3.0现在是基于手机盾的模式。在2.0时代，Ukey作为国家指定的招投标场景身份验证的刚需产品，易丢失、携带不便、办理麻烦一直被诟病。很长一段时间以来，由于传统的电子印章系统采用线下发U-key证书的方式，需要提前申领和制作，申领流程复杂、时间长，使得法人和自然人很难快速申领到U-key证书。涉及自然人股东签署的业务数量庞大，每年人数也在不断的更新，其产生U-key申领费用庞大，无法做到每个自然人股东都发放U-key证书。但由于传统的U-key电子印章系统绝大多数采用PC客户端架构原因，对安装的电脑操作系统版本、应用环境、浏览器版本要求较高，每次更新终端或更新系统时，需要同步安装或开发软件代码进行适配，给在线业务办理带来了不必要的麻烦。此外，传统的U-key电子印章在跨平台、跨终端应用中凸显不足，无法实现覆盖移动端iOS、安卓APP等操作系统，更无法通过支付宝、微信等大流量入口进行交互，使得“掌上办”“指尖办”难以实现。更关键的是，传统电子印章技术存在较大的管理风险。由于企业岗位职能要求，往往存在“多人多key”的情况，而U-key电子印章无需权限审批便可使用，无法对已发放的U-key电子印章进行有效管控和追溯。开发一套新的电子签章应用系统迫在眉睫。创新技术赋能新需求随着手机移动应用的不断发展，Ukey市场在政府政策的支持下逐渐向高效、便捷的移动Ukey转型。为规避使用Ukey带来的风险，e签宝面对政务领域的产品完全可以解决此痛点，通过移动端安全产品签署，真正使合同签署有了质的突破，完全不依赖任何外部硬件设备，也无需用户安装任何额外的软件，规避传统签署风险，只需一部手机完成安全性、加密性较强场景需求。e签宝建设的区块链电子签章公共服务平台,平台施行“1+2+N”行动计划(1个平台+2大场景+N个应用),在政务服务中,真正实现零见面审批、一次都不跑;在商业场景中,推动企业将更多的工作从线下搬到线上,加速城市产业数字化转型进程。优化城市营商环境,助力城市产业数字化升级,赋能政府监管决策。平台在优化政务民生与优化营商环境领域提供丰富的服务场景。企业商事事项、网上授税、人力社保办理、公积金办理、企业年报、网上招投标、不动产网上登记、土地出让(云上供地)、房屋买卖“云签约”、线上行政审批、水电煤开户缴费、电子劳动合同(备案)、电子旅游合同(备案)、行政处罚。以企业商事事项为例，为贯彻落实《优化营商环境办法》，优化营商环境的相关决策部署，建设电子签章平台，平台依托政务内网的基础服务设施搭建电子签章管理系统，主要为工商办理全程电子化、企业股东签署等场景，提供企业股东、经办人等线上不见面的电子签名（签章）服务，并同时将签署过程和结果信息在相关部门存档。优化政务服务流程，提高政务服务水平，解决企业与群众办事的堵点难点。闭环的电子签名服务2021年3月3日上午,昆明市西山区市场监督管理局发出首张采取“区块链云签名”方式办理的公司营业执照。这标志着全省企业网上登记自然人股东“区块链云签名”试点工作在昆明启动。拿着通过“区块链云签名”方式办理的公司执照，云南众联教育投资集团有限公司法定代表人朱先生兴奋地说:“过去需要花费大量时间准备登记资料，有股东在外地无法在资料上签字就需要等待更长时间，就算在网上办理,也得找电脑用银行U盾进行数字签名，现在使用‘区块链云签名’技术，随时随地用手机“刷脸”就可以签名，真是太方便了!”2017年以来，昆明市受云南省市场监管局委托作为全省唯一试点探索企业登记全程电子化改革。昆明市市场监管部门将过去创办企业纸质申报材料改为网上电子申报，初步实现了“让群众少跑腿，让数据多跑路”。然而，在初期的实施过程中，自然人股东需要通过银行U盾实现个人身份认证和电子签名，部分企业认为程序繁琐，增加更为便捷的签名方式显得迫在眉睫。通过引入基于e签宝电子签名技术的“区块链云签名”项目后，有效改善了银行U盾使用不便的问题。在网上申报企业设立登记时，自然人股东选择“区块链云签名”进行电子签名的，无须再到银行办理U盾，其手机上会收到“区块链云签名”短信，点击短信链接进入登录页面，使用“手机号码+验证码”方式登录，登录后即可查阅需要签名的文件。选择“点击盖章”，使用手绘印章，对每一份文件进行手写签名。而后进入意愿认证，通过支付宝人脸识别、腾讯云人脸识别、短信认证等方式进行身份认证，身份认证完成后即完成电子签名操作。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/4de373878cef70595ec12e5ec1640700u1.png?imageView2/2/w/1260" />“区块链云签名”项目上线后，实现了企业商事业务一站式在线办理，签署人可在异地通过线上完成文件签署，无需线下来回奔波，减少人力、时间等成本投入，缩短企业开办时间自2021年3月3日启动以来，仅两个月时间昆明市企业开办使用“区块链云签名”并审核通过的企业共7326户，签署文件131868份。在为群众更好、更快地解决企业登记过程的同时，也大大减轻了窗口工作人员处理纸质文件的工作量，进而也可以更加精力充沛地为群众办事、做好服务提升群众办事体验，助力优化本地营商环境。据介绍，基于《电子签名法》对“可靠电子签名”的要求，e签宝设计了闭环的公众电子签名服务体系。通过实名认证服务，链接现实实体和网络实体。在实名认证后，打通十多个国内顶级认证机构，为用户颁发网络身份证—数字证书。在电子签名时，为客户提供Ukey、短信、刷脸等多种身份认证服务。基于数字签名、时间戳技术，提供数据签名、PDF签名、OFD签名，以及签名数据、文件的验证服务。基于e签宝提供的上述各类服务，形成电子证据，并提供场景式存证服务，将证据保全在e签宝和e签宝的法律合作伙伴（司法鉴定、公证机构）密闭空间。当出现司法纠纷时，通过e签宝获得证据报告、司法鉴定和公证服务，让客户无后顾之忧！</section></article>

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