9CaKrnJywqu hope.huanqiu.comarticle法国慈善正随其法律法规的完善而改变/e3pmh4858/ekr3metri<article><section data-type="rtext"><p>最近20年来，法国慈善业的变化不仅表现在法律法规的不断完善，激励措施的丰富多样，还有公益风险投资等新型慈善的兴起。</p><p>在法国，从慈善机构的成立、运作到解体，无论参与慈善活动的是个人还是机构企业，让这些活动有据可依是先决条件。法国的慈善法中对传统的慈善机构基金会是这样定义的：基金会是提供公共福利的公共事业单位。</p><p>个人或法人创立基金会需要得到国家委员会和内政部的批准。国家委员会审查完建立基金会的申请，把意见传达给总理，再由总理发布政令确认新组织可以成为公共事业单位，新的基金会才得以诞生。每个基金会必须把自己的注册号和担保账户公布于众，作为其募集捐款或开展其他公益活动时的身份证明。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>在传统的慈善基金之外，法国也采取了英美国家比较流行的“捐赠基金会”的形式。美国“捐赠基金”以大学校友基金会为主要形式，比如著名的哈佛和耶鲁大学创立初期都是依靠私人捐赠，目前已经扩大到大学之外的各种科研机构。</p><p>法国法律法规对传统基金会一向从“严”对待。根据一系列法律文件，传统慈善基金会从申请创立开始到修改章程，从解散到分配资产等都必须严格依法办事。法国有“社会事务监督机构”等专门机构负责对基金的使用。基金会内部结构和管理运作等方面进行严格监督。</p><p>不过，为了鼓励私人资本参与慈善活动，法律对“捐赠基金会”在成立、存在、盈利以及章程修改等方面的约束相对宽松。但无论哪种慈善机构，其经济行为都必须在至少三个专门机构的监管下进行：首先是由专家组成的独立的行政法院审计法院，它负责监督慈善组织的存在和资助社会公益的过程中是否遵守金融法规，法院审查报告需要向公众公开并接受公众检查;慈善研究中心是第二道关卡，这个私立组织可以对慈善机构和与捐赠。</p></section></article>1357625820000责编：liuliu法国在线135762582000011[]{"email":"liuliu@huanqiu.com","name":"liuliu"}